Выступление Валерия Яниогло, заместителя председателя исполкома общественного движения «Единая Гагаузия» на первом международном форуме «Будущее Приднестровья – время, векторы, возможности» "Многонациональное молдавское общество имеет свою сложную структуру. Эта структура намного сложнее, чем созданная в начале 90-х система политического устройства страны. Система жёсткого государственного централизма, создававшаяся молдавскими националистическими силами, не могла удовлетворить интересы всех граждан тогда ещё единого государства.
Такая система, надо признать, игнорировала, а в отдельных случаях и подавляла интересы значительных групп населения. Результатом такой неадекватной политической системы стало обострение отношений между административным центром республики и её национальными окраинами. Вспыхнувший летом 1992 года после долгого политического противостояния вооружённый конфликт на Днестре, противоборство официального Кишинёва с южными районами республики, красноречиво продемонстрировали всю сложность структуры молдавского общества, наличие у отдельных его групп своих специфических интересов. Печальный опыт начала 90-х доказал, что представители каждой из враждующих сторон считают свои интересы настолько важными, что готовы защищать их даже с помощью оружия. Эволюция развития молдо-приднестровского конфликта на первых своих стадиях совпадала с молдо-гагаузским противостоянием. В обоих случаях исходной точкой начала волнений и снижения общественно-политической стабильности была болезненная реакция национальных окраин бывшей МССР на приход к власти в республике националистических, прорумынски настроенных политических сил. Далее была самоорганизация населения в народные движения, требующие от центра учитывать их национальные особенности, игнорирование Кишинёвом всех выдвигаемых требований и, как следствие, продолжение накала ситуации. Однако, в дальнейшем, пути Приднестровья и Гагаузии в вопросе отношений с центром пошли по-разному. Нежелание официального Кишинева учитывать в своей деятельности специфику приднестровского региона с одной стороны, и решительность самих приднестровцев в защите своих интересов, - с другой, неизбежно привели к крайнему обострению ситуации и началу вооружённого столкновения. С Гагаузией ситуация сложилась иным образом. 23 декабря 1994 года, благодаря проявленной мудрости молдавского и гагаузского народов, парламент Республики Молдова принял Закон «Об особом правовом статусе Гагаузии (АТО Гагауз Ери)». За двенадцать лет своего существования Гагаузия прошла непростой путь от формирования собственных структур власти и начала законотворческой работы Народного Собрания Гагаузии до возникновения определенной напряженности и даже противостояния между ветвями власти как внутри самой автономии, так и в её отношениях с Центром. Несмотря на возникающие время от времени проблемы, гагаузский народ добился главного – возможности благодаря автономному образованию отстаивать и защищать свои собственные интересы. Опыт последних пятнадцати лет показывает, что схем и вариантов для разрешения приднестровского конфликта более чем достаточно. Каждый вариант предполагает большую или меньшую степень уступок той или иной стороны, большую или меньшую вовлечённость международного сообщества. Тем не менее, каждый из предложенных планов имел единственную цель – объединение двух берегов Днестра. Поэтому, как нам представляется, главным условием успешного разрешения конфликта – наличие соответствующего намерения сторон. Все предложенные до сих пор планы и проекты урегулирования конфликта должны развиваться и уточнятся в соответствии с накопленной практикой и актуальным осмыслением политической картины дня. Позиция руководства общественного движения «Единая Гагаузия» такова, что любой из уже предложенных или разрабатываемых в настоящее время планов по урегулированию приднестровского конфликта не может быть полноценным и жизнеспособным, без наличия отдельного пункта о статусе Гагаузии в будущем едином государстве. В каком бы русле ни двигалось решение приднестровского конфликта, - по пути создания приднестровской автономии, либо предоставления левобережью Днестра статуса субъекта федерации, Гагаузия будет претендовать для себя на аналогичный приднестровскому статус. При этом, хочу заявить, что Гагаузия связывает своё будущее с демократической, независимой и суверенной Молдавией. Дальнейшее укрепление и развитие добрососедских отношений между Гагаузией и остальной частью Молдавии является для нас постоянным приоритетом. Мы и далее намерены строить свои отношения с центральными органами власти, с Президентом, Парламентом, Правительством на основе конструктивного сотрудничества и взаимоуважения. Более того, наличие Гагаузии в составе Молдавии для нас, - это одна из серьезных гарантий сохранения целостности и независимости страны. Наличие в составе Молдавии и Приднестровья такие гарантии, несомненно, лишь укрепит. Пример успешного разрешения гагаузско-молдавского конфликта, показал, что с помощью обоюдных компромиссов, доброй политической воли и взаимоуважения, можно найти выход из любых, даже самых сложных ситуаций. По этому, мы считаем, что дипломатия и политический диалог впредь должны оставаться единственными методами в урегулировании приднестровского конфликта. Мы уверены, что даже 15 лет мирного урегулирования намного лучше чем хотя бы один день вооружённых столкновений. Хотелось бы отметить, что нынешнее руководство Республики Молдова по сравнению со своими коллегами, правившими республикой в начале 90-х годов подходит к решению приднестровского вопроса с более конструктивных позиций. Тем не менее, присутствующее среди высшего политического руководства Молдавии преувеличенное беспокойство относительно потери республикой централизма и унитаризма остаётся серьёзным препятствием на пути поиска реальных способов и возможностей объединения участников противостояния. В данном случае, целесообразно обратиться к европейскому опыту, который, по словам большинства молдавских политических руководителей, является одной из самых важных ценностей, одним из главных ориентиров в их деятельности. Разграничение полномочий на местные и общегосударственные проводится в абсолютно любом государстве – члене Европейского Союза. Данный факт не имеет ничего общего с «сепаратизмом». Это всего лишь способ организации управления в масштабах государства, при котором часть вопросов должна решаться на общегосударственном уровне, а часть вопросов удобней решать в локальных сообществах. Человеческая история не раз наглядно доказала, что чрезмерная концентрация власти не менее опасна, чем её чрезмерная диффузия и разобщённость. Задача участвующих в урегулировании сторон состоит в поиске эффективной организации государственной власти, в поиске оптимальной модели децентрализации и регионализации власти при сохранении управляемости и оперативности. Главным условием при этом должна быть максимально гарантированная защита интересов всех сторон конфликта".
|