Простая и понятная позиция PDF  | Печать |
Рейтинг: / 0
ХудшаяЛучшая 
09.06.2010 г.

В связи с тем, что в редакцию газеты поступило публикуемое в нынешнем номере Заявление общественного движения «Единая Гагаузия», в котором очерчивается позиция его исполкома по вопросам выхода из политического кризиса в стране, было решено обратиться к лидеру политического формирования Федору Никодимовичу Гагауз за более подробными разъяснениями. 

- В Интернете появились сообщения о завершении политического кризиса в Молдове, которые основываются как на информации от Альянса за европейскую интеграцию, так и на заявлениях ПКРМ. Но судя по появлению заявления «Единой Гагаузии» от 7 июня 2010 года в защиту решения вопроса через референдум, все не так уж гладко?

 И прежде чем я задам свой главный вопрос, может быть перелистаем историю нашего политического кризиса?

- Для понимания текущей ситуации действительно полезно вспомнить, что кризис в связи с неизбранием президента страны длился с декабря прошлого года по настоящее время, и в течение всего этого периода рассматривались различные варианты выхода из тупика. Альянс за европейскую интеграцию (АЕИ) предложил изменить статью 78 Конституции РМ, которая определяет процедуру избрания Президента. Был предложен возврат к старой процедуре всенародного избрания главы государства, которая опробована и успешно функционирует во многих странах. Неплохо эта процедура работала в свое время и в Молдове, в связи с чем непонятен отказ от нее ПКРМ в период своего правления.В свою очередь коммунисты, перед лицом образовавшегося политического тупика, предложили свой вариант изменения той же статьи Конституции, предусматривающий сохранение механизма избрания

Президента депутатами Парламента. Предлагалось лишь добавление еще большей многоступенчатости при попытках избрания: сначала предстояло попытаться набрать конституционное большинство (2/3 или 67 голосов), потом – квалифицированное большинство (3/5 или 61 голос), а если и это не помогло – избрать Президента простым большинством (50% +1 или 52 голоса).Обе эти инициативы были надлежащим образом оформлены и получили положительное заключение Конституционного суда.В дальнейшем, однако, между правящим альянсом и коммунистической оппозицией в парламенте так и не было найдено консенсуса. Каждый остался при своем мнении, и решения принять не удалось.В итоге, 3 июня АЕИ огласило свое дальнейшее видение решения проблемы. И заключается оно в том, что предлагается в сентябре провести референдум, где народу будет предоставлена возможность сделать свой выбор: избирать ли Президента всенародно, или в стенах Парламента.

Стоит отметить, что в последнее время были проведены различные опросы населения, которые показали стремление подавляющего большинства избирателей вернуться к прямым выборам Президента страны. Полагаю, что на такое единомыслие избирателей подтолкнула та ситуация в парламенте, когда политические силы неоднократно показали свою неспособность договариваться ради народа.Уместно будет напомнить, что при избрании Председателя Народного Собрания Гагаузии также возникала кризисная ситуация (опять же при деятельном участии коммунистов), но в отличие от Кишинева, Комрат нашел в себе силы пойти на компромисс. Председателем был избран представитель самой маленькой фракции, что явилось существенной уступкой тех больших фракций, которые считали себя почти победителями.

- Чувствую, что сейчас самое время задать свой главный вопрос. Почему вопрос о проведении референдума не снимается с повестки дня даже и после заявления ПКРМ о готовности решить проблему введения прямых выборов Президента в стенах парламента? Чем вызвано появление нового заявления движения «Единая Гагаузия» в таких условиях?

- Если референдум будет проведен в сентябре, результаты его, скорее всего, будут положительными в том плане, что народ поддержит прямые выборы. Референдум удобен для решения данного сложного вопроса тем, что его результаты имеют прямое действие, то есть сразу вступают в силу, не нуждаясь в голосовании депутатов по сути вопросов, достаточно лишь подтверждения итогов подсчета голосов избирателей Конституционны судом. Действующему составу Парламента Молдовы останется лишь принять волю народа и назначить дату выборов Президента. Вот почему, кстати, до этого момента не может быть распущен парламент.Дата выборов - по требованию Конституции и Кодекса о выборах - назначается за 60 дней до выборов. Таким образом, предполагаемой датой проведения выборов

Президента становится середина ноября. Планируется также, что в этот день будут совмещены выборы Президента и парламента.Как только альянс озвучил свое видение по выходу из кризиса, ПКРМ также выступила с заявлением. Коммунисты заявили, что с учетом известного мнения избирателей, они решили поддержать идею возврата к прямым выборам и, во избежание референдума, фракция ПКРМ готова проголосовать в парламенте за изменение соответствующей статьи Конституции.В чем же тут подвох?

 Для того чтобы это сделать, то есть внести изменения в Конституцию через решение парламента, необходимо соблюсти определенную процедуру. Прежде всего, любая инициатива должна быть оформлена надлежащим образом, в данном случае не менее чем одной третью депутатов, затем направлена на получение заключения от Конституционного суда, а затем еще надо соблюсти требование Конституции о предоставлении 6-месячного срока на осмысление этого предложения, после чего уже непосредственно можно приступать к голосованию. Получается, что после 11 мая – даты получения заключения Конституционного суда – надо выжидать 6 месяцев.Таким образом, суть предложения коммунистов сводится к тому, чтобы ничего не предпринимать до 11 ноября, а потом они вроде бы готовы проголосовать за изменение Конституции.

А суть опасений в этом вопросе сводится к тому, что ничего не мешает коммунистам к 11 ноября «передумать» и отказаться под каким-либо предлогом от голосования.Но даже если они будут последовательны, не изменят свою позицию и проголосуют, как обещали – законную силу это решение обретет лишь к 20-м числам ноября, после опубликования в Официальном Мониторе, после чего можно будет объявлять о дате выборов. С учетом того, что дату выборов, как было уже сказано, можно объявлять не ранее чем за 60 дней до выборов, процесс затягивается и переносится уже… на следующий год, ориентировочно на середину января.

Таким образом, теперь уже сами коммунисты затягивают роспуск Парламента и решение всего комплекса вопросов. В то время как в схеме с референдумом выборы можно было провести уже в середине ноября, при другом раскладе они могут быть перенесены аж на середину января!Середина января – по всем показателям крайне неудачное время для проведения таких серьезных выборов. Первые две недели года – это период сплошных празднований, Рождественских каникул, потери интереса к политике, массовых разъездов населения и прочее.

 Не говоря уже о том, что в зимнее время люди - на фоне поступающих счетов за отопление - становятся злее и агрессивнее. До выборов ли?Перенос выборов на следующий год, особенно на фоне того, что нет веры коммунистам, нет уверенности, что они таки проголосуют 11 ноября как обещают, приведет и к другим издержкам. Все в стране, да и за ее пределами (включая Венецианскую комиссию) ожидают, что парламент Молдовы после 16 июня будет распущен в так называемые «разумные сроки». В это понятие укладываются несколько недель, или несколько месяцев, но никак не годы. И если 11 ноября коммунисты найдут повод для отказа от голосования, новый отсчет времени для поиска решения начнется аж в середине ноября.

Таким образом, окончание реального выхода из политического кризиса исчезнет уже где-то за горизонтом, что позволит коммунистам начать компанию обвинений против Альянса в узурпации власти. Несмотря на бесспорную вину коммунистов, такая кампания вполне может иметь успех, потому что рядовой избиратель не всегда способен вникнуть в детали, понять кто там прав, кто виноват в затягивании решения вопроса. Избирателю будет очевиден лишь факт, что идет месяц за месяцем после 16 июня, а Альянс все еще у власти. И слово «узурпация» уже будет казаться вполне уместным. Кто знает, может у коммунистов на это и весь их расчет?Суммируя все высказанное, можно подчеркнуть главные моменты: движение «Единая Гагаузия» бесспорно ЗА восстановление прямых общенародных выборов Президента Молдовы и ЗА то, чтобы были использованы любые приемлемые механизмы для ускорения решения этого вопроса. А также за то, чтобы эти механизмы были надежны, чтобы от них нельзя было отказаться в любой момент согласно изменившемуся настроению или новому расположению звезд на небе.

В этом смысле совет с народом – высшим носителем власти в стране – через общенародный референдум следует признать наиболее оптимальным вариантом, даже если есть какие-то побочные эффекты этого варианта. Наш кризис так затянулся, принял такие запутанные формы, так заблудился среди бюрократических проволочек и условностей, что лишь народ, как носитель государственности, как смысл существования государства, способен внести окончательное слово в этом споре.

Записал Д. Попозогло 

Hits: 5931
Комментарии (0)Add Comment

Написать комментарий
quote
bold
italicize
underline
strike
url
image
quote
quote
smile
wink
laugh
grin
angry
sad
shocked
cool
tongue
kiss
cry
smaller | bigger

security code
Напишите отображаемые буквы


busy
 
« Пред.   След. »