Гургуров против Молдовы PDF  | Печать |
Рейтинг: / 1
ХудшаяЛучшая 
27.04.2011 г.
 
 
В это трудно поверить, но факт остается фактом: в Молдове ни разу не производился анализ, почему так много выдается ордеров на задержание,  почему наших сограждан так часто арестовывают. И эти меры, как правило, в 80%  случаев неоправданны. Как  же можно лечить заболевание, не поставив диагноз?


Студентом юрфака МолдГУ  Вячеслав Цуркан  вступил  в  правозащитную организацию «Международная Амнистия». Тогда же, в 90-х, создал  молдавскую секцию этой одной из самых активных за рубежом неправительственных сообществ, действующих в области неофициальной защиты прав человека.  Так началась специализация   адвоката по ведению дел  в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). Он  прошел  много обучающих семинаров и  тренингов,  организованных  Ассоциацией американских адвокатов  в Молдове, окончил не одну  школу по правам человека. В том числе в Хельсинском Фонде по Правам Человека в Польше, где в 90-х годах  работали  всемирно известные правозащитники.

В 2005 году Вячеслав  организовал и провел  первый  пилотный семинар с участием иностранных экспертов по обучению молдавских коллег-адвокатов тому, как бороться с пытками, жестоким и бесчеловечным обращением со стороны полиции. «Законодательство по защите жертв пыток, как наиболее тяжкой  формы нарушения прав человека,  в Молдове уже в Молдове имелось, - рассказывает  В. Цуркан, координатор программы «Адвокаты  за права человека»  (Amnesty International Moldova),- нужно было научить юристов правильно  его применять. Но шесть  лет назад  даже у практикующих адвокатов, не говоря о рядовых гражданах, сложился стереотип, что  истязаниям эффективно  противостоять невозможно».

Лед тронулся после первых выигранных дел в ЕСПЧ. Как правило, их инициировали не адвокаты, а юристы, которые  практиковали в правозащитном секторе. Одна из жалоб против Молдовы касалась несовершеннолетнего Михаила Корсакова из Карпинень. Полицейские, подозревая парня  в краже,  зверски  его избивали, пытали, после чего  задержанный стал инвалидом.  Уголовное дело несколько раз начиналось и прекращалось. И только юрист Комитета Хельсинки по Правам Человека»  Дойна Стрэйстяну довела дело до ЕСПЧ и выиграла  его в 2005 году.

Жалобу Вячеслава Цуркана  в отношении 25 –летнего Сергея Гургурова  в ЕСПЧ приняли к рассмотрению вне очереди.  В 2005 году парня задержала полиция по подозрению в краже мобильных телефонов.  После того, как задержанный побывал в комиссариате полиции сектора Рышкань, а потом в Генеральном комиссариате  полиции, задержанный уже не мог передвигаться самостоятельно. Полиция и прокуроры утверждали, что Гургуров симулирует.  Информация о «симулянте» попала в поле зрения правозащитных организаций.  Неоценимую роль сыграла в этом электронная рассылка для местных адвокатов закрытого типа, которую Цуркан создал, включив в число онлайн–консультантов известных правозащитников и экспертов по правам человека из разных стран. История с Гургуровым  стала известна членам международного Комитета по предупреждению пыток, которые приехали с визитом в Молдову. Они  добились свидания с задержанным. Проведя собственное медицинское обследование его, выяснили, что у Сергея  после применённого к нему насилия серьезные проблемы со здоровьем.  Члены «Международной Амнистии» из многих стран стали требовать от прокуроров, парламентариев, правительства РМ  тщательного  и эффективного расследования этого дела.

В конце концов,  по жалобе Гургурова ЕСПЧ признал Молдову ответственной  за применение пыток в отношении Гургурова и обязал выплатить пострадавшему  45 тысяч евро. Генпрокуратуре РМ  пришлось аннулировать  собственное постановление  об отказе в уголовном преследовании по факту применения пыток и начать уголовное дело. Тем не менее, расследование дела по факту пыток, которое находится в производстве муниципальной прокуратуры,  тянется уже шестой  год.   Прокуроры продолжают искать  виновных, хотя доказательств в отношении конкретных полицейских о применении пыток к Сергею достаточно.  Нет только желания привлечь виновников к уголовной ответственности.

По мнению правозащитников, В Молдове за последние два года   ситуация жестокого обращения сотрудников полиции с задержанными, изменилась в лучшую сторону. Приняты изменения в Уголовно-процессуальный  и исполнительный кодексы. В районах и в структурных подразделениях  появились специальные прокуроры, которые обязаны  заниматься пресечением  этого зла. Но проблема свою актуальность не теряет.

По словам  Владислава Грибинчи, председателя Центра юридических ресурсов, до 2004 года граждане Молдовы жаловались в Европейский суд по правам человека в основном на неисполнение судебных решений.  С 2005 года  и доныне – на немотивированные аресты и избиение полиции. Согласно статистическим данным за 2010 год  из 28 решений, вынесенным ЕСПЧ   по жалобам против Молдовы,  8 - касались ненадлежащего расследования  и привлечения к ответственности за  пытки, жестокое и бесчеловечное обращение, 8 – относились к справедливой компенсации, 4  - признавали  нарушения права эффективного средства правовой защиты, 3 - касались справедливого судебного разбирательство и другие.     

Решения ЕСПЧ, как известно,  предусматривают индивидуальные меры и меры общего характера. Выплата сумм, указанных в решениях Суда в Страсбурге, исполняется всегда и вовремя.  Что касается пересмотра  решений, которые противоречат Конвенция о защите прав человека и основных свобод, здесь у Молдовы  - сложности.   Наша система права, считает  адвокат В. Грибинча,   требовала от  юристов только одного - следовать букве закона, но  не учила специалистов, как трактовать  правовые акты, основываясь на логике и цели закона.  Если же  решение  ЕСПЧ указывает на проблемы правовой  системы в законодательстве или в практике - тогда  правительство должно выявить  предпосылки  и причину нарушений, принять меры, чтобы они не повторялись. И вот тут-то происходит  глубокая  пробуксовка.

В это трудно поверить, но факт остается фактом: в Молдове ни разу не производился анализ, почему так много выдается ордеров на задержание,  почему наших сограждан так часто арестовывают. И эти меры, как правило, в 80%  случаев неоправданны. Как  же можно лечить заболевание, не поставив диагноз?

Леонид Добров,
Татьяна Соловьева

 

Материал опубликован в рамках проекта „Укрепление потенциала молдавских СМИ  в освещении общественно значимых вопросов”, осуществляемого Центром независимой журналистики (ЦНЖ), при финансовой поддержке представительство Евросоюза в Республике Молдова в рамках Европейского инструмента поддержки демократии и прав человека. Мнения, выраженные здесь, принадлежат авторам и не отражают взгляды доноров.

 

Hits: 4604
Комментарии (0)Add Comment

Написать комментарий
quote
bold
italicize
underline
strike
url
image
quote
quote
smile
wink
laugh
grin
angry
sad
shocked
cool
tongue
kiss
cry
smaller | bigger

security code
Напишите отображаемые буквы


busy
 
« Пред.   След. »