|
Сегодня мы с вами собрались, чтобы обменяться мнениями о
текущей ситуации в Гагаузии, в Республике Молдова в целом, и вместе определить
планы нашей деятельности на ближайшее будущее.
Уважаемые участники съезда! Дорогие друзья!
Сегодня мы с вами собрались, чтобы обменяться мнениями о
текущей ситуации в Гагаузии, в Республике Молдова в целом, и вместе определить
планы нашей деятельности на ближайшее будущее.
Создание в конце 2003
года общественного движения «Единая Гагаузия» было обусловлено многими
факторами.
Напомню, что движение
«Единая Гагаузия» было учреждено 06 декабря 2003 года и было зарегистрировано в
органах юстиции 03 февраля 2004 года. Уже в апреле этого года, а именно 09
апреля, свет увидел первый номер газеты «Единая Гагаузия». С тех пор, тысячи
наших граждан, еженедельно получают объективную информацию о событиях в
регионе, республике из нашей газеты, а также информационного сайта.
С тех пор, главными
принципами, главной идеологией движения было и остается защита статуса
Гагаузской автономии, защита основных прав и свобод наших граждан, защита
государственности Республики Молдова.
Нашими неизменными лозунгами были и остаются:
- Единая Гагаузия – сильная Гагаузия!;
- В единстве наша сила!
- Сильные регионы – сильная страна»!
Время неоднократно подтвердило,
что команда общественного движения «Единая Гагаузия» представляет собой
объединение сильных духом и ответственностью людей, которые не на словах, а
конкретными делами отвечают за состояние дел в нашей автономии.
С декабря 2006 года
наша команда возглавляет исполнительную власть в Гагаузии во главе с Башканом,
Формузал М. М.
За этот период времени
проделана огромная работа, которая охватывает практически все сферы общественной
жизни, и направлена на развитие инфраструктуры наших населенных пунктов, на
улучшение жизни наших граждан.
Я остановлюсь на
некоторых из них:
- практически завершена газификация наших городов и сел;
- в настоящее время осуществляется интенсивная реализация
программы водообеспечения населенных пунктов, с целью их завершения в ближайшие
три года;
- проведена огромная работа по модернизации наших
медицинских учреждений, за исключением двух населенных пунктов с. Джолтай и с.
Кириет-Лунга, практически эта работа завершена. В настоящее время и в этих
селах проводится работа с тем, чтобы жители этих сел также имели хорошие
условия в области здравоохранения;
- за последние годы наши школы и детские садики получили
огромную партию компьютерной техники, чтобы наши дети могли получать хорошие
знания. Проводится огромная работа по оказанию помощи в поступлении наших детей
на учебу, в т.ч. и за рубежом;
- оказывается постоянная помощь нашим экономическим агентам,
в том числе путем выделения кредита в виде дизельного топлива и др.
- сделаны первые шаги по реализации программы – под
названием «Дороги». Как Вам известно, начато строительство дороги соединяющей
наши два крупных села Баурчи и Конгаз.
- по инициативе общественного движения «Единая Гагаузия»
недавно учрежден научно-исследовательский центр Гагаузии им. М.В. Маруневич,
директором которого назначен профессор Степан Афанасьевич Варбан. Центр начнет
свою деятельность с нового года, мы возлагаем большие надежды на деятельность
данного учреждения, который будет заниматься фундаментальными научными
исследованиями в области истории, языка и культуры гагаузского народа.
- нами налажены хорошие связи с регионами в других странах,
таких как Россия, Турция, Украина, Белоруссия, Румыния, Болгария, Польши и др.
С регионами в этих государствах заключены Соглашения о сотрудничестве в
экономической и гуманитарной сфере. В рамках этих соглашений осуществляется
содействие в продвижении нашей продукции и осуществляется взаимодействие в
гуманитарной сфере, тем самым повышается авторитет и имидж Гагаузии. Эта
деятельность очень важна для нас и она будет продолжена далее.
Можно этот список
продолжить, но думаю, что Михаил Макарович – сделает это лучше, потому, что он
возглавляет Исполнительный Комитет Гагаузии, который в основном состоит из
представителей общественного движения «Единая Гагаузия».
Оценивая нашу
деятельность, можно задать вопрос – мы довольны результатами? Ответ - конечно
же нет.
Мы не смогли решить
одну из важнейших проблем - остановить поток миграции нашего населения из-за
отсутствия новых рабочих мест с достойной заработной платой.
И в этом вопросе мы
должны быть честными - эту огромную проблему, одни власти Гагаузии не смогут
решить, т.к. деятельность центральных органов имеет первостепенное значение для
развития государства в целом и составляющих его регионов.
Мы являемся
свидетелями многочисленных безответственных заявлений и решений политиков
Молдовы, которые отрицательно влияют на нашу экономику. Мы являемся свидетелями
политической ситуации в республике, когда в течении двух лет не избран
Президент Молдовы. Все это отрицательно сказывается на всех нас.
Общественное движение
«Единая Гагаузия» постоянно высказывала свою позицию по многим вопросам,
отстаивая интересы Гагаузии и государственности Республики Молдова. Достаточно вспомнить,
весну прошлого года, года центральные власти не желали участвовать на
празднике, посвященной 9 маю, дню Победы над фашистской Германией, или лето
т.г. когда, искусственно были занижены оценки по выпускным экзаменам нашим
детям по молдавскому языку и мн. др.
Мы не удовлетворены в
вопросе реализации статуса Гагаузии, в вопросах реализации полномочий,
предусмотренных законом об особом правовом статусе Гагаузии от 23 декабря 1994
г.
Я хочу обратить ваше
внимание, что процесс становления Гагаузской Автономии не завершен, по этой
причине многие наши права, права Гагаузской автономии, а значит, права каждого
из нас ущемляются.
Ущемление наших прав
происходит потому-то наш статус об автономии - статус Гагаузии не закреплен в
высшем законе Молдовы – в Конституции Республики Молдова.
Хочу напомнить, что в
начале прошлого года, мы подготовили проект о внесении изменений и дополнений в
Конституцию Республики Молдова, утвердили на Исполкоме Гагаузии и направили
центральным властям. Наши предложения, кроме М. Гимпу никто не «заметил», в том
числе и депутаты – гагаузы в Парламенте Молдовы их не продвигали.
Подготовленный наш
проект изменений и дополнений в Конституцию Молдовы, учитывает опыт таких
европейских государств – как Испания, Италия, где также имеются территории с особым
политическим статусом.
Все мы должны
прекрасно отдавать отчет, что пока статус Гагаузии не будет закреплен в
Конституции Республики Молдова – всегда остается опасность ее нарушения.
Закрепление основных полномочий Гагаузии, в высшем законе
государства в Конституции Республики Молдова – есть гарантия сохранения самого
статуса, создания правового механизма полноценного функционирования автономии и
разрешения споров между центральными и региональными властями.
И никто, кроме нас
гагаузов эту проблему поднимать не будет, необходимо всем миром заставить и
депутатов в Парламенте Молдовы, и депутатов НС и руководство Гагаузии в целом, работать
профессионально в достижении данной цели.
Следующая проблема
также касается наших прав. Это отсутствие права Гагаузии избирать депутатов в
Парламент Молдовы. Сегодня, Парламент Молдовы состоит из 101 депутата, которые
избираются по партийным спискам. Практика показывает, что депутаты – гагаузы,
избранные таким образом, представляют интересы политических партий, иногда в
ущерб интересам своей родины. Мировая же практика подтверждает, что в подобных
случаях как с Гагаузией – определенное количество депутатов, избираются
отдельно, населением данной территории. Сегодня, Гагаузия и территориально, и
численно представляет около 5 %.
Поэтому, справедливо
должно быть, чтобы избиратель Гагаузии избирал к примеру 5 депутатов в
Парламент Молдовы сам, одновременно принимая участие и в выборах по спискам от политических
партий.
Нам необходимо
добиваться не только права самим избрания от Гагаузии своих депутатов, но и
права наложения этими депутатами право вето на решения, касающиеся полномочий
Гагаузии, тогда у нас будет и право и механизм защиты. Это ответ некоторым
нашим депутатам в Парламенте Республики Молдова, о том, что, мол, избрание 5
депутатов для Гагаузии ничего не даст. Как показывает жизнь – мандат и одного
депутата может играть огромную роль.
Следующая задача – это
возможность создания на территории Гагаузии региональных политических партий.
Данная задача также имеет вторую свою часть – с правом создания региональных политических партий, мы должны одновременно добиваться
снижения для них избирательного барьера до 1 – 1,5 % для прохождения в
Парламент Республики Молдова.
И тогда, накануне
каждых очередных выборов в Парламент Молдовы, у нас не будет острой необходимости
искать политическое формирование, отвечающее интересам большинства избирателей
Гагаузии, и думать как преодолеть 4 % избирательный барьер, а будет инструмент
для избрания своих депутатов, представляющих автономию.
Народ
Гагаузии является составной частью молдавского государства Республики Молдова,
мы наравне с остальной ее частью платим налоги на содержание этого государства
и имеем равные права на управление в этом государстве.
А
государство обязано создавать условия для участия нашего народа в управлении
делами в общем государстве, в т.ч. и дополнительно законодательно гарантируя
права нашего малочисленного народа.
Такова современная практика в европейских
государствах, и мы должны настойчиво добиваться этой цели.
Не менее
важной задачей является совершенствование регионального законодательства.
И в этом
ряду первым является необходимость принятия на референдуме Уложения Гагаузии в
новой редакции.
За 17 лет
функционирования Гагаузии накоплен огромный опыт, выявлено несовершенство
многих положений основного закона автономии. Поэтому есть острая необходимость
совершенствования Уложения Гагаузии.
Новая
редакция Уложения Гагаузии должна учитывать функционирование нового института в
автономии - Суда Уложения, судебной инстанции, которая должна обладать
полномочиями признания мандатов депутатов Народного Собрания, Башкана Гагаузии,
подтверждать основания роспуска НСГ и отстранения от должности главы автономии,
решать спорные вопросы между НСГ, исполкомом и Башканом Гагаузии и др.
Новая
редакция Уложения также должна закрепить положение, согласно которой, нынешняя
процедура избрания Башкана прямым голосованием, может быть изменена только путем
всенародного референдума, чтобы не возникало желание у очередной группы
депутатов отобрать это право у нашего народа и мн. др.
Наши предложения не
выходят за рамки предоставленных нам полномочий в рамках закона о статусе
Гагаузии, а предполагают создание правовых механизмов нормального
функционирования автономии в рамках единого государства под названием
Республика Молдова.
Решение
перечисленных и других многочисленных задач возможно, если мы не будем активны
в повседневной жизни.
Все мы
являемся свидетелями практически бездеятельного нынешнего состава Народного
Собрания Гагаузии, полномочия которого истекаю весной будущего года.
В этой
связи нам необходимо ясно представлять, что пост Башкана Гагаузии – это конечно
важная должность, однако не менее важна и деятельность Народного Собрания –
законодательного и политического органа автономии. Жизнь подтверждает, что
только во взаимодействии, в сотрудничестве законодательного и исполнительного
органов возможно конструктивно решать повседневные задачи, а значить проблемы
наших людей.
Поэтому
нам необходимо усилить деятельность первичных ячеек общественного движения
«Единая Гагаузия», направить ее на проведение разъяснительной работы среди
населения автономии, разъяснение сути происходящих политических процессов,
помогая их оценивать и различать где правда а где ложь, особенно в вопросах
избирательных.
Нам
необходимо выявлять патриотов своего края, интеллектуально подготовленных для
выполнения функций депутата Народного Собрания, привлекать их в свои ряды, и
поддержать их выдвижение и избрание в высший законодательный орган автономии.
Уважаемые
друзья! Ровно год назад, в этом зале мы с вами собирались накануне выборов
Башкана Гагаузии, поддержали выдвижение на эту должность Михаил Макаровича Формузал.
Мы
выиграли, потому-что за нами опыт, за нами компетентность, за нами знание. За
нами народ Гагаузии.
И я
уверен, на предстоящих выборах в Народное Собрание Гагаузии, мы также победим,
и сможем реализовать, в том числе и выше указанные цели.
В
единстве наша сила!
Да
здравствует Единая Гагаузия!
|